中国是世界上最大的生猪生产国，也是最大的猪肉消费国。生猪生产是农业生产的重要组成部分，涉及育种、饲料、屠宰加工等众多产业，从业人数超过7000万人。2018年以来，受非洲猪瘟疫情等多重因素影响，我国生猪产能受到严重冲击，产业发展面临深刻调整。

全国政协召开围绕“促进生猪产业转型升级”的第十六次重点问题情况通报会

8月31日下午，全国政协举行第十六次重点关切问题情况通报会，围绕“促进生猪产业转型升级”主题，农业农村部首席兽医师李金祥、国家发展改革委副主任唐登杰通报有关情况，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好介绍相关情况。全国政协副主席杨传堂、辜胜阻出席会议。

“我想替老百姓提一个最关心的肉价问题，下半年会不会暴涨？”提问环节，一位委员抛出的提问引起了在场委员专家们的共鸣。

饭碗稳，民心稳。或许老百姓餐桌上的那点儿事，正是这个非常时期最重要的基础保障之一。

1农业农村部：稳产保供压力较大，发展势头总体较好

“2018年下半年以来，受猪周期下行、非洲猪瘟疫情和一些地方不当行政干预影响，我国生猪产能持续下滑。再加上受新冠肺炎疫情影响，饲料企业开工受阻，种猪、仔猪和饲料运输不畅，新建猪场不能正常开工等问题，猪瘟、人瘟叠加，确实给我国生猪稳产保供造成了较大的压力。”农业农村部首先回应说。
不过，农业农村部给出的一组最新数据又让大家吃了一剂“定心丸”。在国家政策和市场机制的共同作用下，生猪产能加快恢复。截止到今年7月末，全国能繁母猪存栏量已连续10个月环比增长，比去年9月份累计增加超过30%；生猪存栏量连续6个月环比增长，同比增长13.1%。

“今年以来，生猪生产持续加快恢复，非洲猪瘟疫情得到有效控制，生猪市场供应持续改善，发展势头总体较好。”农业农村部首席兽医师李金祥表示，但长期任务依然艰巨，要着眼长远建立健全长效机制，推动出台促进畜牧业高质量发展的意见，加快建立现代生猪养殖体系，积极构建猪肉产品加工流通体系，建设完善动物防疫体系，健全支持生猪产业转型升级的政策保障体系，加快生猪产业转型升级。

2国家发改委：下半年市场价格总体仍将保持较高水平　　

“下半年生猪市场价格总体仍将保持较高水平。”针对大家普遍关注的“肉价”问题，国家发改委副主任唐登杰解释道，当前我国非洲猪瘟疫情防控形势总体平稳，随着猪肉消费回暖，特别是中秋、国庆等消费旺季的到来，下半年生猪市场价格总体仍将保持较高水平。本轮猪价波动，受猪周期、环保禁养和非洲猪瘟疫情冲击等叠加因素影响，随着生猪生产进一步恢复，生猪价格也将逐步回归合理区间。
围绕促进生猪产业转型升级的基本思路和政策措施，唐登杰补充表示，要健全疫情防控以及肉品质量可追溯体系，加强猪肉市场调控力度，大力引导消费结构升级，积极引导我国居民由习惯消费热鲜肉向冷鲜肉、肉制品方向发展。

3原中国保监会副主席周延礼：完善能繁母猪和育肥猪政策性保险制度

全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼则建议，应以生猪保险为抓手，完善能繁母猪和育肥猪政策性保险制度。“加快推动建立科学的费率拟定和动态调整机制，实现基于风险的差异化定价，真实反映养殖场（户）的养殖风险状况；同时加大投入力度，充分利用现有的农险信息管理平台，逐步整合相关部门数据，提升生猪保险信息化水平。”周延礼说。

 文章来源：人民政协报 
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